Аренда


 Арендное предприятие

Аренда представляет собой основанное на договореное возмездное владение и пользование землей, иными водными ресурсами, предприятиями (объединениями) имущественными комплексами, а также имуществом, необходимым арендатору для самостоятельного осуществления хозяйственной или иной деятельности.


Арендные отношения, лежащие в основе деятельности арендных предприятий, выступают организационно-экономической формой, обеспечивающей непосредственную связь трудяихся со средствами производства. Перестройка трудовых, внутрипроизводственных отношений в условиях аренды позволяет преодолевать отчуждение государственной собственности на средства производства и продукт труда от непосредственных производителей. Это способствует повышению эффективности труда и производства.

Арендные отношения выступают в качестве гарантов реальной экономической самостоятельности предприятий, базирующейся на договорной основе, а также создают условия для реализации профессионального и творческого потенциала отдельных работников и трудовых коллективов на основе прямой их заинтересованности в росте производительности труда, улучшении ассортимента и качества производимой продукции (услуг).
С юридической точки зрения аренда представляет собой договор о предоставлении имущества (средств производства) во временное пользование за определенную плату. Сторонами здесь выступают арендодатель (владелец имущества) и арендатор. Экономические отношения между ними регулируются арендной платой.

Правовой основой арендных отношений служат следующие принципы: закрепление за коллективом на длительный срок арендуемых средств производства, т. е. передача во временное пользование права распоряжаться этими средствами; передача администрацией во временное пользование арендному коллективу комплекса организационно-распорядительных и планово-экономических полномочий с условием выполнения всего объема производственной программы в установленные сроки и при высоком качестве. Арендные отношения очень многообразны. Это связано прежде всего с тем, что на аренду переходят как самостоя­тельные предприятия со статусом юридического лица, так и их структурные подразделения, не имеющие такого ста­туса. В последнем случае речь идет о внутрипроизводст­венной аренде, или об арендном подряде. На этом, нижнем иерархическом уровне арендных отношений остаются в си­ле основные требования к осуществлению арендных отно­шений, установленные общесоюзными нормативными акта­ми для предприятий.
Вместе с тем здесь имеются и некоторые отличия. В ча­стности, при арендном подряде администрация предприя­тия передает право использовать основные производствен­ные фонды структурному подразделению. Одним из участ­ников договора при этом является коллектив подразделе­ния, не имеющий статуса юридического лица. Особенно­стью отношений арендного подряда является и то, что хо­зяйственная самостоятельность структурного подразделе­ния, как правило, ограничена условиями подряда, заранее оговоренными объемами выполняемых работ, условиями оплаты и т. д.
Важными характерными чертами арендных отношений являются добровольность и самостоятельность догова­ривающихся сторон. Арендатор выступает как самостоя­тельный, обособленный хозяйствующий субъект, экономи­ческая свобода которого ограничена лишь рамками добро­вольно взятых на себя обязательств по договору. Одна из ос­новных черт арендных отношений—сохранение за арендо­дателем права собственности. По окончании срока аренд­ного договора арендатор обязан вернуть имущество арендо­дателю. Это обуславливает воспроизводство отношений гос­подствующей формы собственности.


Как правило, договор об имущественном найме на срок заключается между собственником и несобственником. По окончании срока договора имущество возвращается арендо­дателю. Таким образом, неотъемлемым элементом аренд­ных отношений является наличие двух субъектов: собст­венника и несобственника. В условиях социалистического способа производства государственная собственность явля­ется собственностью той части общества, которая реально влияет на политическую и экономическую жизнь страны, и на этой основе получает все необходимые для себя блага через специфическую систему распределения. Речь идет о высшем эшелоне управленческого аппарата.

Главной чер­той этого собственника средств производства является прежде всего наличие у него возможности распоряжаться государственной собственностью, осуществлять функцию управления ею.
Фактическое отношение между реальным собственни­ком средств производства—государством—в лице его орга­нов и стоящих за ними лиц, с одной стороны, и трудовыми коллективами предприятий, лишенными собственности, с другой стороны, выражает существенное для аренды отно­шение "собственник—несобственник". Наличие единого хозяйственного центра и высокомонополизированных отно­шений государственной собственности, видоизменяя клас­сическое содержание арендных отношений, в определенной мере усложняет их, т.е. делает многоуровневыми (возника­ют различные уровни хозяйственной деятельности, верти­кальная иерархическая структура субъектов производства). В функции арендодателя от имени государства могут вы­ступать различные органы—министерства, объединения, предприятия, организации и т. д. Сейчас на аренду перехо­дят целые хозяйственные комплексы. Арендаторами стано­вятся большие трудовые коллективы, которые и ранее осуществляли здесь производство.
Сдача основных производственных фондов в аренду не влечет за собой, как отмечено, передачу собственности на них. Однако если арендатор произвел за счет собственных средств и с разрешения арендодателя замену оборудования или его модернизацию, то он имеет право после прекраще­ния договора аренды на возмещение затраченных средств. Кроме того, арендатор всегда стремится стать реальным владельцем собственности, выступает за право выкупа арендованных производственных фондов.
Объективное противоречие между собственностью и арендой делает актуальной проблему выкупа арендованно­го имущества за счет заработанных коллективом средств. В таком случае аренда служит ступенью к коллективной соб­ственности, кооперативу, акционерному предприятию и т. д. Она выполняет роль одного из решающих средств раз­государствления собственности, создания множественности ее форм.

Сектор арендной экономики в нашей стране становится основной сферой развития рыночных отношений. В Ст. 10 "Основ законодательства... об аренде" предусматривается выкуп арендованного имущества. Условия, порядок и сроки выкупа определяются договором аренды. После выкупа арендованного имущества арендное предприятие может быть преобразовано в коллективное предприятие, коопера­тив, акционерное общество или иной вид предприятия, действующего на основе коллективной собственности.
Можно сказать, что главная роль аренды состоит именно в преобразовании отношений собственности, приближении ее к человеку, что неизбежно изменяет в позитивную сторону отношение людей к своему труду, радикально повышая его эффективность.

Однако осуществлению выкупа средств призводства в нашей стране все еще препятствует ряд факторов произ­водственного, экономического и правового характера. В ча­стности, имеются отраслевые ограничения, нет еще доста­точной четкости и в самом вопросе о порядке выкупа средств производства и т. д. В результате право владения средствами производства путем их выкупа реализуется да­леко не полностью.

Экономической основой арендных отношений являет­ся арендная плата. Этот пункт арендного договора, есте­ственно, вызывает наибольшие споры между его участни­ками. В Основах законодательства, об аренде зафиксирова­но, что арендная плата состоит из двух составляющих: амортизационных отчислений и части прибыли, которая может быть получена от использования взятого в аренду имущества. Последняя должна устанавливаться на уровне не ниже банковского процента. Такой порядок образования арендной платы предполагает, в частности, что восстанов­ление техники, ее модернизацию должен осуществлять арендодатель в лице определенных хозяйственных органов.
Жесткая централизация капиталовложений означает зависимость арендного коллектива от арендодателя в реше­нии вопросов даже простого воспроизводства. Включение в арендную плату, например, средств ремонтного фонда при­водит к тому, что затраты на текущий ремонт необходимо просить у вышестоящего органа. Это нельзя признать нор­мальным. Если арендатор принимает на себя обязанность поддерживать фонды в работоспособном состоянии, то амортизационные отчисления на их капитальный ремонт должны оставаться у него, а не включаться в арендную плату.
При определении размера арендной платы за основу нередко берут воспроизводственный подход. При этом различают верхнюю и нижнюю границу арендной платы. Верхняя—определяет тот уровень, при котором арендный коллектив обеспечивает расширенное воспроизводство ос­новных производственных фондов при среднеотраслевой рентабельности производства; нижняя—минимально воз­можный уровень отчислений на формирование централизо­ванных фондов. Следует решить вопрос об установлении льготных условий арендной платы, вплоть до полного освобождения от нее для убыточных и низкорентабельных предприятий, а также объектов социальной сферы и арен­даторов, производящих товары народного потребления (услуги).
Развитие арендных отношений и их эффективность во многом зависят от сроков арендного договора. Как извест­но, аренда может быть как краткосрочной, так и долго­срочной. В соответствии с "Основами законодательства ... об аренде" аренда должна, как правило, носить долгосроч­ный характер—от 5 лет и более. Такой подход предостав­ляет широкие возможности для действий арендатора. В то же время краткосрочная аренда (от 1 года до 5 лет) в про­мышленности, в частности, экономически невыгодна. Ведь только на мероприятия по техническому перевооружению (реконструкции) требуется, как правило, около 7 лет. Арендные коллективы, не будучи уверенными в завтраш­нем дне, не заинтересованы вкладывать средства в разви­тие производства.

Важнейшим элементом арендных отношений, показате­лем свободы арендаторов, является безнормативный метод распределения хозрасчетного дохода. Арендный коллектив сам решает, какую часть дохода направить на производст­венное накопление, какую—на социальные нужды, ка­кую—в фонд оплаты труда. Основы аренды законодательно закрепили положение, согласно которому произведенная продукция, полученный доход находятся в собственности арендного предприятия (Ст.21). Как следствие, в законе признается, что остающаяся у арендного предприятия при­быль поступает в его полное распоряжение и оно самостоя­тельно определяет направления ее использования (Ст. 19, п. 2). Оговоренная в договоре об аренде часть вновь созда­ваемой, за счет собственных средств, ежегодной стоимости (суммы) прироста основных производственных фондов мо­жет зачисляться на специальный счет—долевой фонд чле­нов организации арендаторов. Средства этого фонда рас­пределяются между членами арендного коллектива и за­числяются на их личные счета.

Организация арендаторов—самостоятельное юридиче­ское лицо с соответствующими правами и обязанностями— имеет самостоятельный баланс, печать и счета в банках. Она осуществляет учет результатов своей деятельности, ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в поряд­ке, установленном для кооперативов. Ее хозяйственная де­ятельность основана на принципах полного хозрасчета. Вмешательство в нее государственных органов не допуска­ется. Имущество предприятия, переданное в аренду, остается собственностью государства. Продукция, выпущенная организацией арендаторов, является ее собственностью и реализуется по оптовым или договорным ценам в порядке, предусмотренном для госу­дарственных предприятий. На тех же условиях она приобретает сырье, материалы, комп­лектующие изделия, оборудование и другие материально-технические ресурсы.
Арендные отношения нацелены прежде всего на конеч­ные результаты труда, оплата которого производится толь­ко за полностью выполненную работу. Они базируются на широком использовании норма­тивной базы. При этом нор­мативы заработной платы определяются исходя из действу­ющих прогрессивных норм труда, сдельных расценок, а также тарифных ставок рабочих-повременщиков и должностн­ых окладов руководителей и специалистов, отнесенных на единицу выпускаемой продукции. Арендные коллективы сами выбирают системы оплаты труда. Общеотраслевые нормативные документы, опре­деляющие порядок реализа­ции арендных отношений на предприятиях и в структур­ных подразделениях, устанавливают, что сумма средств, выделяемая на оплату труда, распределяется арендным коллекти­вом самостоятельно, с учетом тарифных ставок рабочих, окладов специалистов и их конкретного вклада.

Организация арендаторов может самостоятельно осуще­ствлять экспортно-импортные операции, создавая для этого внешнеторговые фирмы или поручая ведение таких опера­ций другим организациям на договорной основе. Она мо­жет заключать с зарубежными фирмами договоры о науч­но-техническом сотрудничестве, кооперации, создании со­вместных предприятий. Внешнеэкономическая деятель­ность арендного предприятия осуществляется в порядке, установленном для государственных предприятий.

Арендное предприятие действует на основе устава, утверженного общим собранием (конференцией) его трудово­го коллектива. Такое предприятие приобретает права юри­дического лица со дня его госу­дарственной регистрации в исполкоме местного Совета народных депутатов. В целях создания для всех предприятий равных исходных предпо­сылок эффективного хозяйствования государство должно все­мерно способствовать развитию арендных отношений и переходу на аренду государственных предприятий.

Высшим органом управления коллективом арендного предприятия является общее собрание арендаторов, пол­номочия которого определяются уставом. Собрание избира­ет совет (правление) и его председа­теля. Совет разрабаты­вает договор о передаче имущества государственного предприятия в аренду организации арендаторов. Договор за­ключается с вышестоящей организацией на осйове добро­вольности и равноправия сторон. Таким образом, работа организации арендаторов строится на принципах полного хозрасчета и самоуправления, широкой демократии, глас­ности, участия каждого члена трудового коллектива в ре­шении всех вопросов его деятельности и регулируется ее уставом и договором об аренде.

Трудовые отношения между работниками арендного предприятия регулируются законодательством о труде с учетом особенностей деятельности арендного коллектива. Арендное предприятие самостоя­тельно определяет порядок найма и увольнения работников, форму и систему оплаты труда, распорядок рабочего дня, сменность работы, поря­док- предоставления выходных дней, продолжительность еже­годных оплачиваемых отпусков. Государство должно обеспечивать социальную защиту интересов трудящихся арендных предприятий в соответствии с действующим за­конодательством. Работникам, вы­свобождаемым в связи с передачей государственного предприятия в аренду, арендо­дателем и местным Советом народных депутатов должны гарантироваться права, предусмотренные действующим законод­ательством для работников, увольняемых при реорга­низации или ликвидации предприятия.На членов организации арендаторов распространяются все действующие на государственных предприятиях прави­ла по организации работ, технике безопасности и дисцип­лине труда. Члены организации пользуются теми же соци­альными льготами, что и рабочие и служащие государст­венных предприятий. Кроме того, им предоставлено право быть обеспеченными дополнительными льготами в преде­лах за­работанных средств.

 



Loading...

Пользовательского поиска

NetShop рекомендует лучшие e-товары Рунета:

Подпишись на новости! Будь в курсе.


Подписаться через RSS2Email

Философия твоего бизнеса.