Аренда
Арендное предприятие Аренда представляет собой основанное на договореное возмездное владение и пользование землей, иными водными ресурсами, предприятиями (объединениями) имущественными комплексами, а также имуществом, необходимым арендатору для самостоятельного осуществления хозяйственной или иной деятельности.
Арендные отношения, лежащие в основе деятельности арендных предприятий, выступают организационно-экономической формой, обеспечивающей непосредственную связь трудяихся со средствами производства. Перестройка трудовых, внутрипроизводственных отношений в условиях аренды позволяет преодолевать отчуждение государственной собственности на средства производства и продукт труда от непосредственных производителей. Это способствует повышению эффективности труда и производства.
Арендные отношения выступают в качестве гарантов реальной экономической самостоятельности предприятий, базирующейся на договорной основе, а также создают условия для реализации профессионального и творческого потенциала отдельных работников и трудовых коллективов на основе прямой их заинтересованности в росте производительности труда, улучшении ассортимента и качества производимой продукции (услуг).
С юридической точки зрения аренда представляет собой договор о предоставлении имущества (средств производства) во временное пользование за определенную плату. Сторонами здесь выступают арендодатель (владелец имущества) и арендатор. Экономические отношения между ними регулируются арендной платой.
Правовой основой арендных отношений служат следующие принципы: закрепление за коллективом на длительный срок арендуемых средств производства, т. е. передача во временное пользование права распоряжаться этими средствами; передача администрацией во временное пользование арендному коллективу комплекса организационно-распорядительных и планово-экономических полномочий с условием выполнения всего объема производственной программы в установленные сроки и при высоком качестве. Арендные отношения очень многообразны. Это связано прежде всего с тем, что на аренду переходят как самостоятельные предприятия со статусом юридического лица, так и их структурные подразделения, не имеющие такого статуса. В последнем случае речь идет о внутрипроизводственной аренде, или об арендном подряде. На этом, нижнем иерархическом уровне арендных отношений остаются в силе основные требования к осуществлению арендных отношений, установленные общесоюзными нормативными актами для предприятий.
Вместе с тем здесь имеются и некоторые отличия. В частности, при арендном подряде администрация предприятия передает право использовать основные производственные фонды структурному подразделению. Одним из участников договора при этом является коллектив подразделения, не имеющий статуса юридического лица. Особенностью отношений арендного подряда является и то, что хозяйственная самостоятельность структурного подразделения, как правило, ограничена условиями подряда, заранее оговоренными объемами выполняемых работ, условиями оплаты и т. д.
Важными характерными чертами арендных отношений являются добровольность и самостоятельность договаривающихся сторон. Арендатор выступает как самостоятельный, обособленный хозяйствующий субъект, экономическая свобода которого ограничена лишь рамками добровольно взятых на себя обязательств по договору. Одна из основных черт арендных отношений—сохранение за арендодателем права собственности. По окончании срока арендного договора арендатор обязан вернуть имущество арендодателю. Это обуславливает воспроизводство отношений господствующей формы собственности.
Как правило, договор об имущественном найме на срок заключается между собственником и несобственником. По окончании срока договора имущество возвращается арендодателю. Таким образом, неотъемлемым элементом арендных отношений является наличие двух субъектов: собственника и несобственника. В условиях социалистического способа производства государственная собственность является собственностью той части общества, которая реально влияет на политическую и экономическую жизнь страны, и на этой основе получает все необходимые для себя блага через специфическую систему распределения. Речь идет о высшем эшелоне управленческого аппарата.
Главной чертой этого собственника средств производства является прежде всего наличие у него возможности распоряжаться государственной собственностью, осуществлять функцию управления ею.
Фактическое отношение между реальным собственником средств производства—государством—в лице его органов и стоящих за ними лиц, с одной стороны, и трудовыми коллективами предприятий, лишенными собственности, с другой стороны, выражает существенное для аренды отношение "собственник—несобственник". Наличие единого хозяйственного центра и высокомонополизированных отношений государственной собственности, видоизменяя классическое содержание арендных отношений, в определенной мере усложняет их, т.е. делает многоуровневыми (возникают различные уровни хозяйственной деятельности, вертикальная иерархическая структура субъектов производства). В функции арендодателя от имени государства могут выступать различные органы—министерства, объединения, предприятия, организации и т. д. Сейчас на аренду переходят целые хозяйственные комплексы. Арендаторами становятся большие трудовые коллективы, которые и ранее осуществляли здесь производство.
Сдача основных производственных фондов в аренду не влечет за собой, как отмечено, передачу собственности на них. Однако если арендатор произвел за счет собственных средств и с разрешения арендодателя замену оборудования или его модернизацию, то он имеет право после прекращения договора аренды на возмещение затраченных средств. Кроме того, арендатор всегда стремится стать реальным владельцем собственности, выступает за право выкупа арендованных производственных фондов.
Объективное противоречие между собственностью и арендой делает актуальной проблему выкупа арендованного имущества за счет заработанных коллективом средств. В таком случае аренда служит ступенью к коллективной собственности, кооперативу, акционерному предприятию и т. д. Она выполняет роль одного из решающих средств разгосударствления собственности, создания множественности ее форм.
Сектор арендной экономики в нашей стране становится основной сферой развития рыночных отношений. В Ст. 10 "Основ законодательства... об аренде" предусматривается выкуп арендованного имущества. Условия, порядок и сроки выкупа определяются договором аренды. После выкупа арендованного имущества арендное предприятие может быть преобразовано в коллективное предприятие, кооператив, акционерное общество или иной вид предприятия, действующего на основе коллективной собственности.
Можно сказать, что главная роль аренды состоит именно в преобразовании отношений собственности, приближении ее к человеку, что неизбежно изменяет в позитивную сторону отношение людей к своему труду, радикально повышая его эффективность.
Однако осуществлению выкупа средств призводства в нашей стране все еще препятствует ряд факторов производственного, экономического и правового характера. В частности, имеются отраслевые ограничения, нет еще достаточной четкости и в самом вопросе о порядке выкупа средств производства и т. д. В результате право владения средствами производства путем их выкупа реализуется далеко не полностью.
Экономической основой арендных отношений является арендная плата. Этот пункт арендного договора, естественно, вызывает наибольшие споры между его участниками. В Основах законодательства, об аренде зафиксировано, что арендная плата состоит из двух составляющих: амортизационных отчислений и части прибыли, которая может быть получена от использования взятого в аренду имущества. Последняя должна устанавливаться на уровне не ниже банковского процента. Такой порядок образования арендной платы предполагает, в частности, что восстановление техники, ее модернизацию должен осуществлять арендодатель в лице определенных хозяйственных органов.
Жесткая централизация капиталовложений означает зависимость арендного коллектива от арендодателя в решении вопросов даже простого воспроизводства. Включение в арендную плату, например, средств ремонтного фонда приводит к тому, что затраты на текущий ремонт необходимо просить у вышестоящего органа. Это нельзя признать нормальным. Если арендатор принимает на себя обязанность поддерживать фонды в работоспособном состоянии, то амортизационные отчисления на их капитальный ремонт должны оставаться у него, а не включаться в арендную плату.
При определении размера арендной платы за основу нередко берут воспроизводственный подход. При этом различают верхнюю и нижнюю границу арендной платы. Верхняя—определяет тот уровень, при котором арендный коллектив обеспечивает расширенное воспроизводство основных производственных фондов при среднеотраслевой рентабельности производства; нижняя—минимально возможный уровень отчислений на формирование централизованных фондов. Следует решить вопрос об установлении льготных условий арендной платы, вплоть до полного освобождения от нее для убыточных и низкорентабельных предприятий, а также объектов социальной сферы и арендаторов, производящих товары народного потребления (услуги).
Развитие арендных отношений и их эффективность во многом зависят от сроков арендного договора. Как известно, аренда может быть как краткосрочной, так и долгосрочной. В соответствии с "Основами законодательства ... об аренде" аренда должна, как правило, носить долгосрочный характер—от 5 лет и более. Такой подход предоставляет широкие возможности для действий арендатора. В то же время краткосрочная аренда (от 1 года до 5 лет) в промышленности, в частности, экономически невыгодна. Ведь только на мероприятия по техническому перевооружению (реконструкции) требуется, как правило, около 7 лет. Арендные коллективы, не будучи уверенными в завтрашнем дне, не заинтересованы вкладывать средства в развитие производства.
Важнейшим элементом арендных отношений, показателем свободы арендаторов, является безнормативный метод распределения хозрасчетного дохода. Арендный коллектив сам решает, какую часть дохода направить на производственное накопление, какую—на социальные нужды, какую—в фонд оплаты труда. Основы аренды законодательно закрепили положение, согласно которому произведенная продукция, полученный доход находятся в собственности арендного предприятия (Ст.21). Как следствие, в законе признается, что остающаяся у арендного предприятия прибыль поступает в его полное распоряжение и оно самостоятельно определяет направления ее использования (Ст. 19, п. 2). Оговоренная в договоре об аренде часть вновь создаваемой, за счет собственных средств, ежегодной стоимости (суммы) прироста основных производственных фондов может зачисляться на специальный счет—долевой фонд членов организации арендаторов. Средства этого фонда распределяются между членами арендного коллектива и зачисляются на их личные счета.
Организация арендаторов—самостоятельное юридическое лицо с соответствующими правами и обязанностями— имеет самостоятельный баланс, печать и счета в банках. Она осуществляет учет результатов своей деятельности, ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном для кооперативов. Ее хозяйственная деятельность основана на принципах полного хозрасчета. Вмешательство в нее государственных органов не допускается. Имущество предприятия, переданное в аренду, остается собственностью государства. Продукция, выпущенная организацией арендаторов, является ее собственностью и реализуется по оптовым или договорным ценам в порядке, предусмотренном для государственных предприятий. На тех же условиях она приобретает сырье, материалы, комплектующие изделия, оборудование и другие материально-технические ресурсы.
Арендные отношения нацелены прежде всего на конечные результаты труда, оплата которого производится только за полностью выполненную работу. Они базируются на широком использовании нормативной базы. При этом нормативы заработной платы определяются исходя из действующих прогрессивных норм труда, сдельных расценок, а также тарифных ставок рабочих-повременщиков и должностных окладов руководителей и специалистов, отнесенных на единицу выпускаемой продукции. Арендные коллективы сами выбирают системы оплаты труда. Общеотраслевые нормативные документы, определяющие порядок реализации арендных отношений на предприятиях и в структурных подразделениях, устанавливают, что сумма средств, выделяемая на оплату труда, распределяется арендным коллективом самостоятельно, с учетом тарифных ставок рабочих, окладов специалистов и их конкретного вклада.
Организация арендаторов может самостоятельно осуществлять экспортно-импортные операции, создавая для этого внешнеторговые фирмы или поручая ведение таких операций другим организациям на договорной основе. Она может заключать с зарубежными фирмами договоры о научно-техническом сотрудничестве, кооперации, создании совместных предприятий. Внешнеэкономическая деятельность арендного предприятия осуществляется в порядке, установленном для государственных предприятий.
Арендное предприятие действует на основе устава, утверженного общим собранием (конференцией) его трудового коллектива. Такое предприятие приобретает права юридического лица со дня его государственной регистрации в исполкоме местного Совета народных депутатов. В целях создания для всех предприятий равных исходных предпосылок эффективного хозяйствования государство должно всемерно способствовать развитию арендных отношений и переходу на аренду государственных предприятий.
Высшим органом управления коллективом арендного предприятия является общее собрание арендаторов, полномочия которого определяются уставом. Собрание избирает совет (правление) и его председателя. Совет разрабатывает договор о передаче имущества государственного предприятия в аренду организации арендаторов. Договор заключается с вышестоящей организацией на осйове добровольности и равноправия сторон. Таким образом, работа организации арендаторов строится на принципах полного хозрасчета и самоуправления, широкой демократии, гласности, участия каждого члена трудового коллектива в решении всех вопросов его деятельности и регулируется ее уставом и договором об аренде.
Трудовые отношения между работниками арендного предприятия регулируются законодательством о труде с учетом особенностей деятельности арендного коллектива. Арендное предприятие самостоятельно определяет порядок найма и увольнения работников, форму и систему оплаты труда, распорядок рабочего дня, сменность работы, порядок- предоставления выходных дней, продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков. Государство должно обеспечивать социальную защиту интересов трудящихся арендных предприятий в соответствии с действующим законодательством. Работникам, высвобождаемым в связи с передачей государственного предприятия в аренду, арендодателем и местным Советом народных депутатов должны гарантироваться права, предусмотренные действующим законодательством для работников, увольняемых при реорганизации или ликвидации предприятия.На членов организации арендаторов распространяются все действующие на государственных предприятиях правила по организации работ, технике безопасности и дисциплине труда. Члены организации пользуются теми же социальными льготами, что и рабочие и служащие государственных предприятий. Кроме того, им предоставлено право быть обеспеченными дополнительными льготами в пределах заработанных средств.
NetShop рекомендует: Cамая свежая версия легендарного культового издания. Четвёртое, издание 2008 года с полными текстами и дополнениями.
Мощнейший самоучитель от человека, для которого понятия `гостайна`, `закрытая информация` и `подписка о неразглашении` долгие годы были далеко не пустым звуком. Детальнейшее, поражающее конкретикой и подробностями практическое пособие, дающее умопомрачительные возможности скрытого управления людьми. Книга, которая будоражит умы с первых секунд. Как Вы смотрите на возможность научиться реально и постоянно влиять на клиентов, начальство, недоброжелателей, поклонников и поклонниц при помощи неотразимых приёмов тайных манипуляций, оперативного гипноза, методик зомбирования. Как Вы смотрите на возможность научиться реально и постоянно влиять на клиентов, начальство, недоброжелателей, поклонников и поклонниц при помощи неотразимых приёмов тайных манипуляций, суггестии, NLP, оперативного гипноза, методик зомбирования ? Отличительная черта: всё обучение - в легко усваиваемой форме, предельно конкретно, и главное - адаптировано к нашей с вами обыденной жизни. Динамичный, запоминающийся стиль изложения. Массы парадоксальных и просто жутко интересных фактов. Удобная для чтения оболочка. NetShop
- 466 просмотра
NetShop рекомендует лучшие e-товары Рунета:
NetShop рекомендует: Cамая свежая версия легендарного культового издания. Четвёртое, издание 2008 года с полными текстами и дополнениями.
Мощнейший самоучитель от человека, для которого понятия `гостайна`, `закрытая информация` и `подписка о неразглашении` долгие годы были далеко не пустым звуком. Детальнейшее, поражающее конкретикой и подробностями практическое пособие, дающее умопомрачительные возможности скрытого управления людьми. Книга, которая будоражит умы с первых секунд. Как Вы смотрите на возможность научиться реально и постоянно влиять на клиентов, начальство, недоброжелателей, поклонников и поклонниц при помощи неотразимых приёмов тайных манипуляций, оперативного гипноза, методик зомбирования. Как Вы смотрите на возможность научиться реально и постоянно влиять на клиентов, начальство, недоброжелателей, поклонников и поклонниц при помощи неотразимых приёмов тайных манипуляций, суггестии, NLP, оперативного гипноза, методик зомбирования ? Отличительная черта: всё обучение - в легко усваиваемой форме, предельно конкретно, и главное - адаптировано к нашей с вами обыденной жизни. Динамичный, запоминающийся стиль изложения. Массы парадоксальных и просто жутко интересных фактов. Удобная для чтения оболочка. NetShop
Подпишись на новости! Будь в курсе.



