3.8. Кооператив

Самая известная Вам форма предприятия негосударст­венного сектора, основанная на коллективной собственно­сти на средства производства,—кооператив. В развитых странах кооперативы создаются для объединения усилий мелких товаропроизводителей по использованию результа­тов научно-технического прогресса. В СССР до 1986 г., в основном, существовало два вида кооперативов: сельскохо­зяйственные и торговые. Однако реально они мало отлича­лись от государственных предприятий и не составляли аль­тернативы государственному сектору.В настоящее время кооперативы создаются именно как альтернатива государ­ственным предприятиям. Сегодняшние кооперативы можно разделить на три группы: производственные, торгово-по-среднические и торговые.

При подготовке к созданию и организационному офор­млению кооператива Вы столкнетесь с такими задачами, как: удовлетворение потребностей органов управления того

или иного уровня, дающих разрешение на регистрацию ко­оператива, и удовлетворение потребностей (материальных, или моральных) предполагаемых членов кооператива. Не­сомненно, что для организаторов будущего кооператива наиболее значима вторая задача, однако нельзя недооцени­вать и первой, так как регистрация, оформление банков­ского расчетного счета—прерогатива органов управления.

В этой связи целесообразно учитывать тот факт, что в крупных городах более половины кооперативов специали­зируются на бытовом обслуживании, около 20%—на про­изводстве товаров народного потребления, 5%—на обще­ственном питании, а 7% являются торговыми и торгово-за­купочными. Поэтому при создании нового кооператива целесообразно учитывать заинтересованность органов уп­равления в улучшении состояния дел в производстве това­ров народного потребления, посреднических услугах, авто­техобслуживании, строительстве, организации досуга и т. п. В этих направлениях деятельности наиболее вероятно встретить большую благосклонность управленцев и мень­шую конкуренцию со стороны уже действующих коопера­тивов. Определение своего оригинального места на рынке позволит решить и вторую задачу либо за счет монополь­ного ценообразования, либо за счет большого количества выпускаемой продукции.

Построение кооперативов й управление ими—наиболее демократичные в сегодняшней экономике страны процессы. Общее собрание членов кооператива избирает правление, ре­визионную комиссию. Правление (или общее собрание) из­бирает председателя, а председатель совместно с правлени­ем может нанимать постоянных или временных работни­ков. Кроме того, председатель и правление решают все хо­зяйственные вопросы—снабжения, организации производ­ства, реализации.

Кооперативы не связаны огромным количеством инст­рукций, распоряжений и приказов, которые ограничивают деятельность государственных предприятий.. Кооперативы могут иметь на балансе только то оборудование, которое они могут максимально использовать; им не требуется гро­моздкая административно-управленческая структура, что значительно (в несколько раз по сравнению с государст­венным предприятием) снижает уровень накладных расхо­дов. Будучи не связанными инструкциями по созданию различных фондов, а также практически- преодолев про­блему безналичных и наличных денег, кооперативы могут в несколько раз увеличить свой оборот, что еще больше повышает их прибыльность.

В экономическом механизме деятельности кооперати­вов заложено серьезное противоречие—проблема наемного труда, поскольку, как правило, число работающих в коопе­ративе по договору значительно превышает численность постоянных членов кооператива. Регламентирующих доку­ментов о том, в каком случае людей принимают в члены кооператива, а в каких—заключают договор, нет. В законе "О кооперации " сказано, что отношения между членами кооператива с теми, кто работает по контракту, устанавливается исполкомами. Органы же местного управ­ления не конкретизировали эти по­ложения. Поэтому чле­ны кооператива (3—5 человек) могут нанимать по догово­ру 50—100 человек и выплачивать им заработную плату от 40 до 80% от реального объема выполняемой работы, остатки же начисляются в доход кооператива, а затем де­лятся между его членами. Следовательно, чем меньше в кооперативе членов и больше работающих по контракту, тем больший доход может получить каждый член коопера­тива. С другой стороны, данная ситуация может привести к социальным бунтам работающих по договору, а по мере создания в их сфере реально действующих профсоюзов—к негативным по­следствиям.

При достаточно простой структуре определенные про­тиворечия имеют место и среди членов кооператива, в свя­зи с тем что в законе "О кооперации " им даны значительно большие, чем работни­кам государственных предприятий, права. В чем они заключаются? Члены коо­перативов имеют право участвовать в деятельности коо­ператива и управлении его делами; избирать и быть из­бранными в ор­ганы управления и контроля кооператива; вносить предложения об улучшении деятельности коопера­тива, устранении недостатков в работе его органов и долж­ностных лиц; получать долю дохода (прибы­ли), подлежа­щую распределению между членами кооператива в соот­ветствии с трудовым вкладом, а в предусмотренных уста­вом случаях также в соответствии с имущественным взно­сом в кооператив; пользоваться имуществом кооператива, льготами, предусмотренными для членов кооператива; по­лучать от должностных лиц кооператива информацию по любому вопросу, касающемуся его деятельности.

Члены производственных кооперативов имеют, кроме перечисленных, также право на получение работы в коопе­ративе, включая право на выбор профессии и рода занятий в соответствии с призванием, способностями, профессио­нальной подготовкой и с учетом потребностей кооператива; на отдых, обеспечиваемый предоставлением выходныхдней, а также ежегодных оплачиваемых отпусков продол­жительностью не менее устанавливаемых для соответству­ющих категорий рабочих и служащих; на социальное стра­хование и социальное обеспечение; на культурно-бытовое обслуживание и удовлетворение других нужд в установ­ленном общим собранием кооператива порядке.

Поскольку реальной демократии мы все еще учимся, то ряд прав членов кооператива может восприниматься ими и руководством по-разному. Так, например, за редким иск­лючением, члены кооператива не реализуют свое право на получение доли прибыли, подлежащей распределению, так как обычно ее не устанавливают на собрании. Кроме того, определить объективно трудовой вклад того или иного коо­ператора представляется практически невозможным. Очень редко в официальных документах кооперативов можно встретить пункты, реализующие право членов кооператива "пользоваться льготами, предусмотренными для членов ко­оператива".

На начальных стадиях кооперативного движения не­многие члены кооперативов четко представляли себе свои права, однако по мере роста юридической грамотности все более неустойчивыми становятся сами кооперативы, где их председатели начинают терять свою безграничную власть. Вместе с тем в кооперативах имеет место гораздо менее жесткое внутрипроизводственное администрирование, что вытекает из регламентированных обязанностей.

Обязанности членов кооперативов всех видов сводятся к соблюдению устава кооператива и выполнению решений общего собрания; выборам органов управления и контроля кооператива; выполнению обязательств перед кооперати­вом, связанных с трудовым или имущественным участием в его деятельности; активному участию в управлении дела­ми кооператива; сбережению и укреплению кооперативной собственности. Члены производственных кооперативов, кро­ме того, обязаны: использовать передовые формы и методы труда в кооперативе и отвечать за результаты своей рабо­ты, соблюдать производственную и трудовую дисциплину, правила охраны труда и техники безопасности; повышать свою квалификацию; рационально использовать и беречь природные ресурсы, предоставленные кооперативу. Как ви­дим, здесь отсутствует система дисциплинарной ответст­венности, особенно в отношении руководящего состава, так как этой категории лиц взыскание может вынести лишь общее собрание членов кооператива, а не государственные органы. Кроме того, большинство обязанностей реализует­ся членами кооперативов из-за достаточно положительного

морально-психологического климата среди работающих, так как реализовать себя в кооперативной деятельности может практически любой человек.

Возможности кооперативов в использовании трудовых ресурсов шире, чем возможности государственных пред­приятий. Здесь не существует ограничения на совмести­тельство, для работающих в кооперативе в полном размере сохраняется пенсия, стипендия, заработная плата по месту основной работы. Не устанавливается в кооперативе и мак­симальный размер заработка: Данные преимущества резко увеличивают приток квалифицированных работников из государственного сектора в кооперативный. Однако воз­можны изменения по ряду ситуаций и в государственном секторе, особенно по мере возникновения СП и акцио­нерных обществ.

В настоящее время кооперативы фактически являются единственной негосударственной формой собственности. И проявляются в различных направлениях. Предполагается, что с развитием других, альтернативных государственной, форм собственности сферы применения и объемы коопера­тивов сохранятся,- поэтому интересным представляется опыт кооперативной деятельности в период НЭПа. В ука­занный период в нашей стране развивались три вида коо­перации: потребительская, кредитная и сельскохозяйствен­ная. Потребительская производила закупку потребитель­ских товаров и обеспечивала ими своих пайщиков. Кредит­ная обеспечивала кредитную взаимопомощь, осуществляла посредничество по сбыту продукции, закупке инвентаря, материалов, способствовала выдаче ссуд не только деньга­ми, но и натурой (скот и т.д.). Сельскохозяйственная коо­перация была, по существу, прототипом колхозов.

Наибольшие трудности возникают у кооперативов на третьем году деятельности, когда полностью перестает при­меняться льготное налогообложение. Кооператоры должны быть к этому готовы, для чего необходимо иметь опреде­ленный материальный запас, т. е. при желании сохранить кооператив на долгое время нецелесообразно весь доход переводить в заработную плату. Наиболее "живучими" являются кооперативы, занятые несколькими видами дея­тельности.

Безусловно, Вы забредали на странички буржуинских сайтов, и на каждой из них видели форму для ввода email'a, "заряжающую" такую однократную и очень действенную многосерийную мини-рассылку. Никакие "умные" автоответчики там не задействованы, все делается своими силами. Но в Рунете это не принято, потому что у рядового вебмастера просто нет инструмента для работы по такой схеме. То, что Вы все-таки сможете найти, является платным сервисом (абонентская плата составляет $10 в месяц, что по российским меркам все-таки много. Как-никак, $120 в год). А потому Вам нужен собственный "Почтовый дятел", а не взятый напрокат за большие деньги. Это самая экономичная и правильная модель Вашего поведения- буржуи потому на ней и остановились, что деньги считать умеют. Теперь оценим  сам "Почтовый дятел"