Малое государственное предприятие

 Малое государственное предприятие

Многие молодые люди часто представляют себя в обра­зе витязя, который стоит на распутьи: в одну сторону пой­дешь, будешь крупным руководителем, в другую—хоро­шим исполнителем. А по какой дороге идти, если чувству­ешь в себе и задатки руководителя, и возможности хоро­шего исполнителя? Сегодня для Вас появилась третья доро­га—предпринимательская деятельность в рамках малого

предприятия.

Малый бизнес—наиболее распространенная форма предпринимательства в развитых странах, он максимально эластичен и гибок. Малые предприятия могут создаваться во всех отраслях, на основе любых форм собственности. Основной критерий малого предприятия—численность работающих до 200 человек в промышленности и строитель­стве, до 15—25—в отраслях непроизводственной сферы и розничной торговле.

Создаваемые на базе существующих предприятий, они пользуются их финансовым положением, помещениями и т.п. В сложившихся условиях наиболее распространенные малые государственные предприятия—нечто среднее между кооперативом и государственным предприятием. Кроме то­го, как Вы понимаете, малых кооперативов или малых колхозов еще никто не создавал.

Малое государственное предприятиеэто государст­венное предприятие, действующее на основе полного хо­зяйственного расчета, самоокупаемости, имеющее само­стоятельный баланс и расчетный счет в банке.

Малое предприятие создается учредителем—государственным предприятием, по приказу его руководителя. В приказе оп­ределяется профиль малого предприятия, его цели и задачи.

Малое предприятие является как бы спутником его уч­редителя. Как правило, оно создается со следующими це­лями:

  • ускорить внедрение научно-технических достижений;
  • производить значительное количество наименований мелкосерийного производства;
  • более эффективно использовать местные ресурсы, от­ходы производства;
  • изучить конъюнктуру рынка, торговлю товарами на­родного потребления.

Указанные цели предлагаются малому предприятию его учредителями для реализации своего невостребованного потенциала. Поэтому в начальной стадии малое предприя­тие в своей деятельности использует возможности учреди­теля. Затем, по мере развития, оно может либо разориться, либо выделиться в современное самостоятельное, как пра­вило, посредническое предприятие. Однако нельзя забы­вать, что в деятельности малых предприятий заложено серьезное противоречие между ним и учредителем, между стремлением малого предприятия вырасти в абсолютно са­мостоятельное и стремлением учредителя максимально это предприятие закабалить. Поэтому если Вы решили реали­зовать свою энергию через руководство малым государст­венным предприятием, то на начальной стадии Вы должны определить для себя свои конечные цели: повысить свое благосостояние, оставаясь практически на своем рабочем месте, используя конъюнктуру рынка на Ваши услуги (на­пример, Вы работаете на ЭВМ и за договорные услуги мо­жете назначить цену в несколько раз выше государственной), или выделиться в перспективе в реально самостоя­тельную фирму и стать ее хозяином и т. д.

Всегда помните о том, что малое предприятие создается и закрывается учредителем (чаще всего директором пред­приятия, где Вы либо работаете в настоящее время, либо собираетесь использовать средства производства и торговую марку). В этой связи стремитесь заключать договор с учре­дителем не более, чем на 2 года (за этот период Вы сможе­те реально оценить свои перспективы). Старайтесь вклю­чить в Устав побольше пунктов, связанных с внедрением научно-технических разработок (это уменьшит налоги и создаст благоприятные отношения с учредителем).

В существующей практике нередки случаи, когда чело­век, фактически организовавший малое предприятие, не назначается его директором волей учредителя. Поэтому до последнего момента (выхода приказа о назначении Вас ди­ректором малого предприятия) не раскрывайте Вашему ру­ководителю всех своих замыслов, возможных перспектив­ных направлений: Вас могут оттеснить. Относитесь к учре­дителю как к партнеру, которого Вы знаете еще очень ма­ло. Побольше деловитости в поведении, четко излагайте стратегию и тактику и поменьше "лейте воды". Так Вы пройдете свой первый этап. Подготовьте все документы для регистрации своего малого предприятия в исполкоме, где Вас также могут ожидать неприятные сюрпризы.

Но вот, наконец, все позади. Вы—директор малого предприятия, у Вас счет в банке, в Ваших руках круглая гербовая печать и т. д.

В этот момент Вы столкнетесь с тем, что малое пред­приятие самостоятельно осуществляет хозяйственную дея­тельность, исходя из реального потребительского спроса, в пределах направлений деятельности, утвержденной учре­дителем. В то же время самостоятельность малого предпри­ятия определяется учредителем: во-первых, он дает на­правление деятельности, во-вторых, нормативы, а именно:

а) экономический норматив отчисления от валового до­хода, стабильный на данный период:

  • в оплату трудовых ресурсов;
  • в государственный (в том числе местный) бюджет по согласованию с исполкомом местного Совета народных де­путатов;
  • в пользу учредителя, если это определено договором между учредителем и малым предприятием;

б) норматив отчислений от хозрасчетного дохода в еди­ный фонд производственного и социального развития, утвер­ждаемый учредителем по согласованию с трудовым коллек-

тивом малого предприятия или советом трудового коллекти­ва (профкомом) и пересматриваемый по мере необходимости в зависимости от изменения хозяйственной ситуации;

в) норматив отчислений в валютный фонд;

г) нормативное соотношение между темпом прироста выплат из единого фонда оплаты труда и темпом прироста валового дохода;

д) лимиты централизованных капитальных вложений на новое строительство.

Экономические нормативы устанавливаются учредите­лем в размерах, обеспечивающих поступления в бюджет в объеме, не меньшем поступлений до образования малого предприятия. Малые предприятия составляют планы хо­зяйственной деятельности на основе экономических норма­тивов, лимитов и заказов потребителей с учетом потре­бительского спроса и рыночной конъюнктуры. Годовой план их хозяйственной деятельности одобряется общим со­бранием. трудового коллектива, утверждается руководите­лем и сообщается учредителю. Малые предприятия отчи­тываются о результатах хозяйственной деятельности перед учредителем в порядке, определенном договором об их ор­ганизации.

Четко регламентируется также и расходование малым предприятием своего валового дохода, который определяет­ся как сумма выручки от реализации продукции (услуг) за вычетом материальных и приравненных к ним затрат (включая амортизационные отчисления).

Валовой доход малого предприятия используется на внесение в местный бюджет платежей за трудовые ресур­сы; на уплату процентов за кредиты банков; на отчисления от валового дохода в государственный (в том числе и мест­ный) бюджет по нормативу, устанавливаемому учредите­лем по согласованию с исполкомом местного Совета народ­ных депутатов; на отчисления в пользу учредителя, если это определено- договором между учредителем и малым предприятием. Из оставшейся части валового дохода вычи­тается (добавляется) разница между полученными и упла­ченными штрафами и санкциями и формируется хозрасчет­ный доход малого предприятия.

Их хозрасчетного дохода малое предприятие образует единый фонд производственного и социального развития. Остаток средств направляется в единый фонд оплаты труда (с учетом нормативного соотношения между темпом приро­ста выплат из единого фонда оплаты труда и темпом при­роста дохода). При необходимости из этого же остатка формируется резервный фонд.

Не менее жестко регламентированы в деятельности ма­лого предприятия и условия оплаты труда. Единый фонд оплаты труда малого предприятия образуется как сумма фонда оплаты труда, формируемого по остаточно-результа-тивному принципу, и средств на оплату труда, предусмот­ренных в сметах работ, услуг, осуществляемых работника­ми предприятия. Источниками финансирования при этом являются фонды экономического стимулирования, сметы затрат на текущий капитальный ремонт, а также бюджет­ные ассигнования на капитальное строительство, осуществ­ляемое хозяйственным способом. Темп роста единого фон­да оплаты труда не должен превышать темпа роста валово­го дохода.

Как же расходуется единый фонд оплаты труда? Он расходуется на оплату труда рабочих, руководящих и ин­женерно-технических работников, других специалистов и служащих; на установление надбавок и доплат; выплату премий, единовременных вознаграждений по итогам года; оплату труда работников несписочного состава. Он являет­ся единым источником всех выплат работникам.

Трудовой коллектив малого предприятия самостоятель­но определяет формы и системы оплаты труда всех работ­ников, руководствуясь действующими тарифными ставками и должностными окладами или другими условиями оплаты труда без ограничения размера выплат каждому отдельно­му работнику.

Таким образом, экономический механизм малого пред­приятия практически не отличается от подобного механиз­ма государственного, испытывая в то же время давление как со стороны государственных органов, так и учредителя. Поэтому высокая степень инициативности в этой форме предпринимательства может быть подавлена. Кроме того, невозможно, чтобы заработная плата значительно пере­крывала этот показатель на предприятиях-учредителях.

Малые предприятия—специфическая форма государст­венных предприятий, поэтому им присущи все тенденции развития государственного сектора. В то же время малые предприятия—важный шаг на пути ра­зукрупнения государственного сектора, создания конкури­рующих между собой образований. После кооперативной формы здесь наименьшие накладные расходы и наиболь­шая прибыль, поэтому представляется, что данная форма будет развиваться. Однако ужесточение налоговой полити­ки на 1991 г. может оказаться для малых предприятий гу­бительным. Определенную опасность для них представляют также и сами учредители, особенно если доходы малыхпредприятий значительно превышают доходы больших. В этом случае возможно ужесточение учредительного догово­ра или даже ликвидация малого предприятия.

Итак, возникает вопрос: стоит ли браться за создание малого предприятия ? И мы вновь при­ходим к вопросу, поставленному вначале. Чего Вы хотите добиться, какие цели перед собой ставите? Возможно, Ва­ми движет желание быть отмеченным на работе, или жела­ние найти пути роста доходности Вашего предприятия, не ви­димые коммерческими службами, или желание попробо­вать себя в роли руководителя, или создать малое предпри­ятие с перспективой через некоторое время добиться пол­ной самостоятельности, или...

В развитых странах малые и средние предприятия со­ставляют 88—99% от общего числа предприятий, они по­движны, на их долю приходится более половины стоимости производимых товаров и услуг, хотя семь из десяти малых и средних предприятий достаточно быстро разоряются. По­этому создавать малые предприятия и руководить ими ре­комендуем молодым честолюбивым людям, убежденным, что в каждодневной рутинной работе отдела, цеха, сектора их не замечает руководство и накопленный ими потенциал используется лишь на несколько процентов. Неудача же в этой сфере предпринимательства не так болезненна, как, например, в кооперативах.


Loading...

Пользовательского поиска

NetShop рекомендует лучшие e-товары Рунета:

Подпишись на новости! Будь в курсе.


Подписаться через RSS2Email

Философия твоего бизнеса.