Бюджетное руководство при неопределенности ситуации

Бюджетное руководство при неопределенности ситуации
В практической деятельности предпринимателя довольно часто встречаются ситуации, когда прогнозы или предвидения носят неопределенный характер. Неопределенность прогнозов относится к широкому спектру предпринимательства: к стратегии и тактике работы, поиску партнеров, кредитно-финансовой деятельности, расчетам и платежам, сырьевым ресурсам, использованию экономических рычагов и т. д.
Если составленные прогнозы не приводят к оптимальной предпринимательской деятельности и при этом ситуация неопределенности ее результатов увеличивается, возникает необходимость внесения в процедуру бюджетного руководства существенных корректив. В случае, если эти коррективы значительны, следует или отказаться от ранее составленных концепций, механизмов бюджетного руководства, или скорректировать уже имеющиеся бюджеты с учетом новой ситуации. Однако лучше всего в самом начале составления бюджетов предусмотреть программу минимум и программу-максимум, которые бы учитывали возможности неопределенности ситуации.
                             
В первых двух случаях запоздалые уточнения требуют  дополнительных расходов, довольно часто—даже приостановки деятельности,  приводят к психологическим кризисам.   Следовательно,   третий  вариант  является   наиболее  предпочтительным для преодоления ситуаций неопределенности. Ведь при наличии гибких бюджетов, основанных на  вариативном подходе к их составлению, в условиях неопределенности ситуации имеется возможность немедленного применения одного из запасных вариантов бюджетного руководства, снижающих неблагоприятные последствия коммерческой деятельности.
Необходимо иметь в виду и такие ситуации, которые  требуют составления  специальных  бюджетов.  Например,  вступая во внешнеэкономическую деятельность, Вы не можете предвидеть возможности закрытия границ между государствами,  крах фирмы-партнера,  избыточность товара  на внешнем рынке и увеличение за счет этого конкуренции. А вот другой пример. Каждое предприятие надеется  установить долгосрочные стабильные договоры на получение заказов от государства, от фирмы-потребителя продукции.
Однако ситуация такова, что по внешним и внутренним причинам договор может быть не пролонгирован, приостановлен в действии или вообще прерван.
Эти примеры подтверждают наше утверждение о том, что  различные  ориентации  в  предпринимательской деятельности обуславливают необходимость гибких бюджетов  руководства, различных по направленности, времени действия, уровням кооперации и интеграции.
Начиная составлять гибкие бюджеты руководства, целесообразно уточнить число бюджетов, которые должны разрабатываться. Оно будет зависеть от сферы предпринимательской деятельности, размеров и территориального расположения предприятия, а также от его специализации, интеллектуального потенциала руководителей, их видения развития своего предприятия и пр. Что же это за бюджеты? Попытаемся дать хотя бы примерную классификацию бюджетов руководства по признакам обеспечения деятельности предприятия и управления структурой финансовых расчетов.
Итак, для оперативного обеспечения деятельности предприятия, для максимально возможного исключения ситуаций неопределенности необходимы следующие бюджеты:
  • производства, включающий бюджеты затрат на производство и бюджеты трудовых ресурсов (рабочей силы);
  • материально-технического снабжения по видам ресурсов;
  • сбыта продукции по видам ресурсов;
  • инновационной экономической и научно-технической деятельности, качества продукции;
  • использования основных фондов;
  • использования прямых и косвенных расходов, например, бюджет рекламы.
К числу бюджетов управления финансовыми расчетами относятся бюджеты:
  • денежных средств капитальных вложений и инвестиций;
  • оборачиваемости денежных средств.
Заметим, что, как число бюджетов, так и направленность бюджетного руководства, могут быть самыми различ­ными, зависящими только от создавшейся ситуации в предпринимательской деятельности.
При составлении бюджетов руководства возникает три вопроса, на которые может ответить только сам предприниматель: каков порядок составления бюджетов, каким должен быть временной период разработки бюджетов и какова процедура разработки бюджетов руководства?
Логически можно ответить на эти вопросы следующим образом. Бюджеты руководства должны исходить из целей и задач деятельности предприятия, строиться на основе экономических нормативов, быть взаимосвязанными и взаимообусловленными. Приоритет в их разработке должен отдаваться бюджетам, в большей мере способствующим "расшивке узких мест", т. е. решению тех вопросов, которые уже в ближайшее время могут создать трудности в работе. Далее, видимо, необходимо разрабатывать бюджеты руководства, связанные с перспективой развития предпри­нимательской деятельности. Затем—стационарные бюджеты, обеспечивающие, в соответствии с имеющимися экономическими нормативами, непосредственную деятельность предприятия.
Это один путь, но может быть и другой, подсказывающий, что последовательность бюджетного руководства должна быть обратной: стабильные, перспективные бюджеты, бюджеты "расшивки узких мест". И это тоже справедливо в определенных условиях деятельности. Ведь само наличие "узких мест"—это проявление ситуации неопределенности в отсутствии бюджетов перспективного руководства предприятием. Как видите, есть над чем подумать.

При разработке бюджетов руководства должна быть соблюдена особая процедура. При этом необходимо определить специалиста, ответственного за разработку бюджета руководства, и состав мероприятий, которые следует для этого реализовать.

Из чего здесь надо исходить?
Во-первых, из того, что разработка бюджетов руководства предпринимательской деятельностью является задачей функциональной.
Во-вторых, из того, что составление и реализация мероприятий—задача межфункциональная.
В-треть­их, из того, что процесс разработки и реализации бюджетного руководства, особенно в условиях неопределенности ситуации, требует подкрепления системой научного обеспечения.Лица, занимающиеся разработкой бюджетов руководства, должны обладать специальной подготовкой.
Общеобразовательный подход здесь неуместен.
Заметим, что в США и Японии управленческий персонал, как правило, имеет послевузовское образование, а именно: от 60 до 80% управленцев—с ученой степенью. Высшие руководители в США имеют естественное или инженерное образование (53%), управленческое или экономическое (32%), социологическое (9 %).
В Японии приоритет отдается управленческому или экономическому образованию (44%), а также социологическому (24 %)25.

Какой же подход к кадровому обеспечению формирования бюджетного руководства Вам предложить?
Исходя из реальной ситуации, видимо, целесообразно в каждой организации иметь комитет по бюджетному руководству, включающий высших специалистов предприятия и ученых-консультантов. Ведь совершенно ясно, что разработка и, тем более, реализация бюджетного руководства не могут быть произведены по методу "кавалерийской атаки".
Наиболее целесообразно при формировании бюджетов использовать так называемый "челночный" принцип, при котором проекты, разрабатываемые специальным комитетом, проходят апробацию в функциональных комитетах, группах экспертов и т. д.
В результате челночного обращения проект бюджетного руководства "обрастает" новым информационным материалом, становится более универсальным для использования. Постепенно, по мере выработки позиций, определения этапов и экономических условий разработки системы бюджетного руководства, последнее приобретает нормативный характер. 
При этом  создаются условия нормативного сопровождения бюджетного руководства, а ситуации неопределенности становятся все более и более предсказуемыми и преодолимыми с помощью эконо­мических методов работы.



Loading...

Пользовательского поиска

NetShop рекомендует лучшие e-товары Рунета:

Подпишись на новости! Будь в курсе.


Подписаться через RSS2Email

Философия твоего бизнеса.